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探索科学杂志

主管:中华人民共和国工业和信息化部

主办:电子工业出版社 

出版:电子工业出版社

国内刊号:CN10-1148/N

国际刊号:ISSN 2095-588X

邮发代号:82-213

社长:王传臣

总编:刘九如

执行主编:来春丽 

策划总监:王   涛 

编辑部:谢   田、弓   篇

学术部:王   禹

科技部:刘蕊平

地址:北京市万寿路南口全家村288号华信大厦

电话:13716576588

QQ:1980291414

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城乡统筹发展下村镇建设规划管理探析

陈仕

云南省曲靖市富源县墨红镇国土和村镇规划建设服务中心云南 曲靖 655000

 

摘要:在城市发展活动带动下,周边的村镇也逐渐发展起来,加入到了现代化的发展工作之中。在我国社会实施的一种发展政策叫做城乡统筹,主要是联系城市和乡村。两者共同发展,相互影响。在这种政策下。村镇的建设工作也得到了影响,对小型村镇的建设工作进一步的完善。因此本文从城乡统筹的背景下,对现代村镇的规划建设活动管理进行进一步的分析和研究。

关键词:城乡统筹;村镇规划

前言:我国目前的现代城市工业化水平正在逐渐提升,在对具有现代化特点的城市进行发展的同时,也不能对村镇的建设工作进行忽略。由于村镇建设规模较小,经济状况也不如城市。因此规划人员要深入掌握现有的村镇建设问题,然后在规划工作中进行解决。本文从城乡统筹背景下,对管理和规划村镇的实践工作情况进行进一步的介绍。

.目前的村镇建设规划管理的现状

(一)对城镇化的发展规划进行不断的完善 

首先应该进行规划,想要将各个村庄的试点工作做好,就要有一张高标准的科学规划编制蓝图[1]。充分的考虑并保障在村镇规划和开发中当地的自然生态环境,具体来讲,就是应该对当地水土资源的清洁与卫生进行保障,交森林资源的完整性进行保存,减少破坏原始森林的资源,对村镇的土地资源进行充分高效的运用,实现高效的应用价值。应该避免低下的应用效率,严重破坏当地的自然生态环境等问题。

(二)对农村基础设施建设进行加强,有效实现对村镇经济的有序发展

只有对生态环境进行保障的基础上,才能对村镇进行发展,实行真正的经济的发展与社会的进步。只有对基础设施建设进行不断的完善,才能促进发展经济文明进步,让当地村庄的居民拥有更加良好的生活和健康的生活。能够自然地参与到保护自然生态环境的活动和建设中。有很多种方法可以对经济进行发展,其中最重要的一个举措,就是对基础设施的配套建设进行完善,将其成为对整个村镇经济进行推进发展和社会文明进步的重要保障。

(三)将建设美丽乡村的步伐,加快对居民的幸福生活和身体健康进行保障

想要在建设中帮助村民保持良好的风俗文化和生活习惯,就要对村镇居民的生活幸福和身体健康进行保障。因此不管是对于政府规划的角度来说,还是从具体执行新时期村镇规划和建设的工作人员来说,只有对美丽乡村的建设加快,才能够对居民的生活幸福指数进行保障,对当地居民的生活习惯以及风俗文化传统进行充分的尊重。

.在统筹背景下进行村镇建设规划管理的策略研究

(一)对村镇建设规划进行完善

目前还没有完善的村镇建设相关规划制度,因此根据现有的法律法规,各个地区要结合本地的实际情况来制定有效的规划制度。根据城乡统筹规划的原则,对各个地区城乡规划的长期规划目标进行进一步的明确。对每个规划村镇未来发展方案的负责工作人员,要在规划初期对村镇内部的各方面因素进行长期考虑,然后设计长期的发展规划方案[2]。要对村镇中独特的乡土风貌进行充分的利用,在村镇的范围内,充分结合现代建筑风格以及本土风格建设,更加具有特色的村镇现代化社区。各个区域中的村镇,地貌存在不同的特点,因此在规划前建设着要详细的调研各个村镇的自然条件,确保制定更加高效和具有针对性的村镇规划方案。如果在群众中具有一些特殊的旅游景点规划人员,要加强对景点的保护,对村镇中的文化元素进行更好的保护。

(二)将公众的力量充分发挥出来,调动居民参加活动的积极性

我国现阶段的村镇建设中存在的一个主要问题就是村镇居民没有充分的认识到村镇建设的重要性,没有主动的参与到村镇的规划建设活动中来。在我国人民群众参与的形式较为单一,在村镇居民提出意见后,很难采纳到实际操作过程中。这样就会导致村镇居民的积极性逐渐降低,对村镇建设的热情逐渐消失。与此同时,村镇政府部门还需要交宣传村镇建设的重要性,加大力度进行宣传,对村镇居民的主动性进行积极的调动。通过运用座谈会以及问卷调查的方式对居民的建议和想法进行充分的采纳,推举出村正中优秀的管理人才,在村镇建设规划管理中进行积极地参与,从而对村镇发展的步伐进行充分的加快。

(三)提高地方政府的重视度,加大投入资源

在我国某些地方政府中只在乎眼前的利益,并没有提高重视村镇建设规划的管理,各级政府缺乏对村镇建设的深入重视。在村镇建设工作中缺乏重点,没有做出好的成绩。因此各级政府应该放出长远目光,协调各个部门的工作,围绕村镇建设开展工作对相关的规章制度进行制定。要更加科学性的进行城乡规划工作,加大投入本地村镇建设的资金,对村镇的生态环境进行更好的治理。可以对村镇中教育事业进行积极的发展,帮助他们对本土人才进行培养。地方政府一定要对以人为本的规划理念,进行劳务和树立对居民的日常生活以及身体健康进行中,对村镇建设规划工作进行完善。

(四)对村镇基础设施进行完善,对生态环境进行改善

目前大部分的村镇道路质量都不是很好,导致交通方面十分不方便,没有完善的村镇基础设施,对村镇建设的发展进程产生了严重的阻碍。因此,应该重视对村镇生态环境的改善。

不仅如此,由于教育方面的问题导致村镇居民的素质不已,没有主动意识去对生态环境进行保护。在村镇中仍然存在乱扔垃圾,乱放杂物的现象,造成村镇中出现了脏乱差的现象。因此政府部门应该对村镇居民的保护环境意识进行进一步的提升,多多组织一些宣传保护环境的活动,统一处理村镇居民的生活垃圾,对乱扔乱放的现象进行进一步的改善。在村镇建设中加强利用资源,为绿化带建设进行加强结合村镇旅游产业和农业,对农业生产活动的建设进行进一步的挖掘。只有这样,才能让村镇中逐渐建设出支柱型的产业。

结束语:在城乡统筹规划管理思想的指导下,要结合各地村镇的经济发展水平和文化教育等等方面的一些问题来开展特色活动,对村镇的中长期发展规划和管理进行开展全面性统筹乡村发展和生态环境保护,以及城市之间的优势互补等等。对本土文化进行传承,发展特色的生态旅游事业。真正做到发展村镇,经济社会进步,百姓富裕等等。

参考文献:

[1]刘佳福,邢海峰,董金柱.部分国家与地区乡村建设管理法规研究概述[J].国际城市规划,2010,25(2).

[2]汤海孺.面向操作的乡村规划管理研究[C].2013 中国城市规划年会论文集.


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摘要:在城市发展活动带动下,周边的村镇也逐渐发展起来,加入到了现代化的发展工作之中。在我国社会实施的一种发展政策叫做城乡统筹,主要是联系城市和乡村。两者共同发展,相互影响。在这种政策下。村镇的建设工作也得到了影响,对小型村镇的建设工作进一步的完善。因此本文从城乡统筹的背景下,对现代村镇的规划建设活动管理进行进一步的分析和研究。

关键词:城乡统筹;村镇规划

前言:我国目前的现代城市工业化水平正在逐渐提升,在对具有现代化特点的城市进行发展的同时,也不能对村镇的建设工作进行忽略。由于村镇建设规模较小,经济状况也不如城市。因此规划人员要深入掌握现有的村镇建设问题,然后在规划工作中进行解决。本文从城乡统筹背景下,对管理和规划村镇的实践工作情况进行进一步的介绍。

.目前的村镇建设规划管理的现状

(一)对城镇化的发展规划进行不断的完善 

首先应该进行规划,想要将各个村庄的试点工作做好,就要有一张高标准的科学规划编制蓝图[1]。充分的考虑并保障在村镇规划和开发中当地的自然生态环境,具体来讲,就是应该对当地水土资源的清洁与卫生进行保障,交森林资源的完整性进行保存,减少破坏原始森林的资源,对村镇的土地资源进行充分高效的运用,实现高效的应用价值。应该避免低下的应用效率,严重破坏当地的自然生态环境等问题。

(二)对农村基础设施建设进行加强,有效实现对村镇经济的有序发展

只有对生态环境进行保障的基础上,才能对村镇进行发展,实行真正的经济的发展与社会的进步。只有对基础设施建设进行不断的完善,才能促进发展经济文明进步,让当地村庄的居民拥有更加良好的生活和健康的生活。能够自然地参与到保护自然生态环境的活动和建设中。有很多种方法可以对经济进行发展,其中最重要的一个举措,就是对基础设施的配套建设进行完善,将其成为对整个村镇经济进行推进发展和社会文明进步的重要保障。

(三)将建设美丽乡村的步伐,加快对居民的幸福生活和身体健康进行保障

想要在建设中帮助村民保持良好的风俗文化和生活习惯,就要对村镇居民的生活幸福和身体健康进行保障。因此不管是对于政府规划的角度来说,还是从具体执行新时期村镇规划和建设的工作人员来说,只有对美丽乡村的建设加快,才能够对居民的生活幸福指数进行保障,对当地居民的生活习惯以及风俗文化传统进行充分的尊重。

.在统筹背景下进行村镇建设规划管理的策略研究

(一)对村镇建设规划进行完善

目前还没有完善的村镇建设相关规划制度,因此根据现有的法律法规,各个地区要结合本地的实际情况来制定有效的规划制度。根据城乡统筹规划的原则,对各个地区城乡规划的长期规划目标进行进一步的明确。对每个规划村镇未来发展方案的负责工作人员,要在规划初期对村镇内部的各方面因素进行长期考虑,然后设计长期的发展规划方案[2]。要对村镇中独特的乡土风貌进行充分的利用,在村镇的范围内,充分结合现代建筑风格以及本土风格建设,更加具有特色的村镇现代化社区。各个区域中的村镇,地貌存在不同的特点,因此在规划前建设着要详细的调研各个村镇的自然条件,确保制定更加高效和具有针对性的村镇规划方案。如果在群众中具有一些特殊的旅游景点规划人员,要加强对景点的保护,对村镇中的文化元素进行更好的保护。

(二)将公众的力量充分发挥出来,调动居民参加活动的积极性

我国现阶段的村镇建设中存在的一个主要问题就是村镇居民没有充分的认识到村镇建设的重要性,没有主动的参与到村镇的规划建设活动中来。在我国人民群众参与的形式较为单一,在村镇居民提出意见后,很难采纳到实际操作过程中。这样就会导致村镇居民的积极性逐渐降低,对村镇建设的热情逐渐消失。与此同时,村镇政府部门还需要交宣传村镇建设的重要性,加大力度进行宣传,对村镇居民的主动性进行积极的调动。通过运用座谈会以及问卷调查的方式对居民的建议和想法进行充分的采纳,推举出村正中优秀的管理人才,在村镇建设规划管理中进行积极地参与,从而对村镇发展的步伐进行充分的加快。

(三)提高地方政府的重视度,加大投入资源

在我国某些地方政府中只在乎眼前的利益,并没有提高重视村镇建设规划的管理,各级政府缺乏对村镇建设的深入重视。在村镇建设工作中缺乏重点,没有做出好的成绩。因此各级政府应该放出长远目光,协调各个部门的工作,围绕村镇建设开展工作对相关的规章制度进行制定。要更加科学性的进行城乡规划工作,加大投入本地村镇建设的资金,对村镇的生态环境进行更好的治理。可以对村镇中教育事业进行积极的发展,帮助他们对本土人才进行培养。地方政府一定要对以人为本的规划理念,进行劳务和树立对居民的日常生活以及身体健康进行中,对村镇建设规划工作进行完善。

(四)对村镇基础设施进行完善,对生态环境进行改善

目前大部分的村镇道路质量都不是很好,导致交通方面十分不方便,没有完善的村镇基础设施,对村镇建设的发展进程产生了严重的阻碍。因此,应该重视对村镇生态环境的改善。

不仅如此,由于教育方面的问题导致村镇居民的素质不已,没有主动意识去对生态环境进行保护。在村镇中仍然存在乱扔垃圾,乱放杂物的现象,造成村镇中出现了脏乱差的现象。因此政府部门应该对村镇居民的保护环境意识进行进一步的提升,多多组织一些宣传保护环境的活动,统一处理村镇居民的生活垃圾,对乱扔乱放的现象进行进一步的改善。在村镇建设中加强利用资源,为绿化带建设进行加强结合村镇旅游产业和农业,对农业生产活动的建设进行进一步的挖掘。只有这样,才能让村镇中逐渐建设出支柱型的产业。

结束语:在城乡统筹规划管理思想的指导下,要结合各地村镇的经济发展水平和文化教育等等方面的一些问题来开展特色活动,对村镇的中长期发展规划和管理进行开展全面性统筹乡村发展和生态环境保护,以及城市之间的优势互补等等。对本土文化进行传承,发展特色的生态旅游事业。真正做到发展村镇,经济社会进步,百姓富裕等等。

参考文献:

[1]刘佳福,邢海峰,董金柱.部分国家与地区乡村建设管理法规研究概述[J].国际城市规划,2010,25(2).

[2]汤海孺.面向操作的乡村规划管理研究[C].2013 中国城市规划年会论文集.